2025年,广东省统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕省委、省政府关于法治建设的各项部署要求,扎实推进依法行政、依法治统,持续强化统计监督职能作用,法治政府建设取得明显成效。
一、深学笃行习近平法治思想,落实法治建设责任
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。省统计局通过党组会、党组理论学习中心组、支部“三会一课”,以及专题读书班、青年理论学习小组学习班等,原原本本学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神、在中央经济工作会议上关于树立和践行正确政绩观的重要要求,以及《习近平法治思想学习纲要》,深刻把握习近平法治思想精神实质与核心要义,深刻领悟其真理力量和实践伟力,引导全局干部在法治轨道上推进统计改革发展。将统计法作为干部培训课程重要内容,进一步提高统计干部法治化、规范化工作水平。利用好广东干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台载体,引导全局干部深学细悟习近平法治思想,持续强化以宪法为核心的国家法律法规学习,着力提升全局干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(二)严格落实法治政府建设主体责任。省统计局切实履行推进法治政府建设主体责任,局党组深入学习习近平总书记关于防治统计造假重要指示精神,制定《2025年度全省统计法治工作要点》等重要文件,自觉将法治政府建设要求贯穿于统计改革发展全过程,将统计法治建设与统计调查业务同谋划、同部署、同推进。局主要负责人带头履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持“一把手”亲自抓、负总责,专题听取法治政府建设工作汇报,将法治建设纳入重要议事日程,赴省委党校讲授新修改统计法,在主流媒体发表署名文章。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,加强和规范行政应诉工作。
二、持续深化改革创新,着力提高法治建设工作效能
(一)深化“放管服”改革,服务市场主体。省统计局聚焦涉外调查资格认定、统计信用修复等高频政务服务事项,全面梳理办理流程,精简申请材料,压缩办理时限,大力推行“一网通办”等便民举措,以流程优化提升服务质效。依托线上线下融合的服务渠道,依托政务服务平台实现行政许可事项申报、材料提交、进度查询、结果反馈全流程线上办理,同时提供热线电话,做好统计失信修复手把手指导的线下服务,满足不同群体的办事需求。
(二)深化重点领域改革,为高质量发展提供统计支撑。严格执行统计法,提高统计调查项目审批、报批工作质效,提高统计调查工作合法合规性。落实党的二十届三中全会精神,以深化统计改革要求组织实施各项统计调查工作。大力推进企业电子统计台账建设,推进经营主体活动发生地统计,加强新经济新领域统计监测,优化完善产业统计数据核算。扎实推进重大国情国力调查。认真筹备广东省第四次全国农业普查,先行先试,稳步推进专项试点。运用现代化技术手段,高质高效开展广东省2025年全国1%人口抽样调查。
(三)深化统计信息公开,服务社会各界。拓宽政务公开渠道,构建以门户网站为核心,微博、微信等新媒体平台为延伸的多元化信息发布矩阵。2025年,省统计局发布政务微博1491条,政务微信179条,内容涵盖经济数据运行分析、民生统计热点解读、统计工作动态等多个方面,有效拉近了统计与社会公众的距离。积极主动回应社会关切,确保咨询渠道畅通。2025年,省统计局共受理和答复政府信息公开咨询1500人次,做到群众咨询“件件有回音、事事有着落”。高度重视建议提案办理工作,将其作为改进工作作风、提升履职能力的重要抓手。2025年,省统计局共承办省人大代表建议协办件4件、省政协提案会办件8件,高质量完成建议提案办理工作。
三、规范涉企行政检查,切实发挥统计监督职能作用
(一)严格规范涉企统计执法检查。省统计局严格贯彻落实国务院关于严格规范涉企行政检查的意见,印发《关于严格规范涉企统计执法检查的通知》,规范全省涉企统计执法检查工作。统一执法文书制式,确保文书制作规范性,组织开展2025年度执法案卷评查工作,推动跟踪问效。规范执法程序,落实执法全过程记录制度,杜绝违规行为,按要求亮证执法,规范调查取证、告知听证、处罚决定、送达执行等程序。严格限定检查范围,控制入企频次,不打扰企业正常生产经营。规范结果运用,严格落实轻微违法行为“首违不罚”,以责令改正、普法教育引导企业守法。严格落实持证上岗和强化培训要求,举办2025年全省统计执法证考前培训并组织考试,充实执法队伍。
(二)从严从实查处统计违法行为。认真贯彻落实国家关于防治统计造假重要文件精神,切实加强对各地履行统计法定职责、贯彻国家统计政令情况,特别是落实防治统计造假责任的监督检查。聚焦工业、固定资产投资、批发零售住宿餐饮等重点领域,开展常规数据质量核查和重点统计执法检查,及时发现并纠正违规问题。严肃查处统计违法行为,依法给予行政处罚,依法认定统计严重失信企业,及时向有关部门移送统计违纪违法案件。
(三)有效发挥统计监督职能作用。聚焦党中央重大决策部署,致力做好新形势下经济监测分析,提高经济研判预判能力,对重大经济社会政策措施的贯彻落实提供有效监督。2025年,省统计局及时反映全省经济社会高质量发展监测情况,组织编纂并公开出版统计年鉴4部,公开发布统计公报9份,发布数据解读稿82篇,统计报告12篇。持续推动统计监督与其他监督贯通协同,切实形成监督合力。2025年,省统计局加强与纪检监察机关沟通会商,在查办重大统计违法案件中建立同推共进机制,推动信息共享、证据互认、结果共用,积极配合移送统计违法案件办理,推动精准追责问责。
四、深化统计普法宣传,强化各类主体统计法治思维
(一)提升“关键少数”依法治统思想意识。省统计局持续推动各级党委、政府领导干部深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,以及中央关于统计工作的重要改革文件,着力提高“关键少数”依法治统思想意识,牢固树立和践行正确政绩观。持续推动中央关于统计工作的重要改革文件和统计法列入各级党委政府会前学法、党组理论学习中心组学习重要内容,推进“统计法进党校”,确保学习贯彻常态化长效化。
(二)持续强化政府统计人员依法统计观念。省统计局在全省统计系统开展诚信诚实职业道德教育活动,推动统计法纳入全省国家工作人员学法考试平台,推动各级统计机构深入学习统计法律法规,教育引导政府统计工作人员坚持实事求是原则,坚守数据质量生命线,把搞准搞实统计数据作为第一职责。及时通报统计违纪违法典型案例,积极开展“以案释法”工作,发挥反面典型警示教育作用,切实增强统计人员依法统计思想认识。
(三)以浸润式普法营造良好统计法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,在数据质量核查和执法检查中开展嵌入式普法,保障源头数据真实准确,实现统计监督与统计普法服务深度融合,提升统计调查对象依法统计意识。深入开展“9·20”统计开放日和“12·8”统计法颁布纪念日活动,发放《统计法宣传手册》,开展知识问答、有奖竞猜,进行“零距离”普法,传播统计法治声音,营造良好社会法治氛围。
五、存在不足及下一步工作计划
回顾过去一年,统计法治建设虽收获明显成效,但短板不足仍需补齐补强:统计普法宣传效果仍有待提升,统计执法监督能力需进一步提高。
2026年,广东省统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署,落实省委、省政府统计工作要求,全面执行新修改统计法,深入推进依法统计、依法治统,助力统计事业在高质量发展轨道上行稳致远。
(一)持续推动普法宣传长效常态。进一步推动各级党委、政府及其有关部门深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,树立和践行正确政绩观。巩固深化统计“八五”普法工作成效,科学制定全省统计“九五”普法规划,分层分类推进普法宣传,推动各级统计机构深入开展法律法规学习教育和普法宣传活动,着力提升各类主体统计法治意识。
(二)持续推进法治建设责任落实。进一步推动各地党委、政府及其有关部门压实防治统计造假责任,坚决落实统计法治各项任务,不断提升统计法治工作能力和水平。严格贯彻执行统计法,确保各项统计调查依法开展,加强数据质量管控,提高源头数据质量。夯实统计法治工作基础,及时修改完善统计规范性文件。
(三)持续做好统计执法检查工作。认真贯彻执行国家关于防治统计造假重要文件,结合统计领域涉企行政执法专项行动,严格规范涉企统计执法检查,严查统计造假违法行为,切实推动追责问责。