各有关单位、缴存人：
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的要求，经东莞市住房公积金管理委员会审议通过，现发布《东莞市住房公积金2025年年度报告》。
东莞市住房公积金管理中心
2026年3月27日
东莞市住房公积金2025年年度报告
根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将东莞市住房公积金2025年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会现有委员25名，2025年召开1次会议，审议通过《东莞市住房公积金2024年年度报告》《2025年度住房公积金归集使用计划》《东莞市住房公积金2024年度执行情况和2025年度预算草案的报告》《东莞市住房公积金管理中心关于2024年度住房公积金业务受托银行考核情况的报告》等。
（二）住房公积金管理中心：东莞市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）为直属东莞市人民政府的公益一类事业单位，设6个科，8个办事窗口，从业人员134人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2025年，新开户单位5290家，净增单位1,833家；新开户缴存人44.54万人，净增缴存人12.83万人；实缴单位61933家，实缴人数240.90万人，缴存额247.69亿元，分别同比增加3.05%、增加5.62%和增加6.85%。2025年末，缴存总额2,266.35亿元，比上年末增加12.27%；缴存余额800.21亿元，同比增加9.24%。
（二）提取：2025年，144.13万名缴存人提取住房公积金；提取额180.03亿元，同比增加15.67%；提取额占当年缴存额的72.68%，比上年增加5.54个百分点。2025年末，提取总额1,466.14亿元，比上年末增加14.00%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：首套和二套个人住房贷款最高额度150.00万元。
2025年，发放个人住房贷款0.74万笔69.54亿元，同比减少32.14%、减少28.03%。
2025年，回收个人住房贷款67.48亿元。
2025年末，累计发放个人住房贷款16.38万笔962.45亿元，贷款余额534.17亿元，分别比上年末增加4.71%、增加7.79%、增加0.39%。个人住房贷款余额占缴存余额的66.75%，比上年末减少5.89个百分点。
2.异地贷款：2025年，发放异地贷款1145笔109,623.16万元。2025年末，发放异地贷款总额907,470.55万元，异地贷款余额557,901.72万元。
（四）购买国债：无。
（五）资金存储：2025年末，住房公积金存款2,682,726.31万元。其中，活期7,437.27万元，1年（含）以下定期0.00万元，1年以上定期2,416,000.00万元，其他（协定存款）259,289.04万元。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2025年，业务收入211,248.29万元，同比减少2.89%。 存款利息55,987.29万元，委托贷款利息155,096.11万元，国债利息0.00万元，其他164.89万元。
（二）业务支出：2025年，业务支出128,748.32万元，同比增长7.58%。支付缴存人住房公积金利息117,654.10万元，归集手续费5,004.00万元，委托贷款手续费5,948.01万元，其他142.21万元。
（三）增值收益：2025年，增值收益82,499.97万元，同比减少15.70%。
（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金206.67万元，提取管理费用4,489.72万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金77,803.58万元。
2025年，上交财政管理费用4,190.78万元，上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金89,649.53万元。
2025年末，贷款风险准备金余额53,417.19万元，累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金671,582.23万元。
（五）管理费用支出:2025年，管理费用支出4,252.62万元，同比减少0.48%。其中，人员经费2,632.66万元，公用经费225.87万元，专项经费1,394.09万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额6,962.18万元，不良率1.30‰，个人贷款风险准备金余额53,417.19万元，2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存人中，企业单位占82.72%，非企业单位占16.92%，灵活就业人员占0.36%。 新开户缴存人中，企业单位占91.92%，非企业单位占7.90%，灵活就业人员占0.18%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占1.64%，偿还购房贷款本息占41.02%，租赁住房占26.62%，老旧小区改造占0.01%，离休和退休占8.54%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系占0.01%，出境定居占0.03%，其他占22.13%。
（三）贷款业务
个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房75.32万平方米（含公转商贴息贷款）。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为11.13%，比上年末增加0.38个百分点。
发放贷款笔数中，购买新建住房占19.99%（其中购买保障性住房占11.87%），购买二手房占80%，建造、翻建、大修自住住房占0.01%，其他占0.00%。
发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占52.08%，双缴存人申请贷款占47.92%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0.00%。
借款人中，30岁（含）以下占21.39%，30岁-40岁（含）占56.19%，40岁-50岁（含）占20.44%，50岁以上占1.98%；购买首套住房申请贷款占95.86%，购买二套及以上申请贷款占4.14%。
（四）住房贡献率：2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为79.94%，比上年减少17.50个百分点。
六、其他重要事项
（一）坚持租购并举，满足缴存人基本住房需求
进一步支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款、自住住房加装和更新电梯，同时加大对保障性住房和多子女家庭购房的支持力度。养育二孩及以上多子女的申请人购买首套自住住房的，住房公积金最高贷款额度上浮20%。租赁住房申请提取的，可提取月缴存额的70%、不超过1800元/月，月缴存额低于700元的可申请全额提取，租赁保障性住房的，可全额提取。2025年共办结租房提取98.26万人次，提取金额47.93亿元，同比增长12.53%。
（二）受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况
2025年，住房公积金归集银行12家，贷款业务受委托银行18家，商贷信息互通银行18家，均无发生变化。
（三）当年住房公积金政策调整及执行情况
1.缴存政策调整情况
缴存基数确定方法、缴存比例等未发生调整，缴存比例仍为5%-12%。缴存基数上限为27391元，缴存基数下限由1900元上调至2080元。
2.提取政策调整情况
扩大首付提取范围，从预售一手房扩展到本市所有房产交易，包括已确权一手房及二手房。
新增既有住宅老旧电梯更新改造提取，本市行政区域内，缴存人及配偶自住住房实施老旧电梯更新改造，缴存人及配偶可提取住房公积金。
3.贷款政策调整情况
下调个人住房公积金贷款利率，2025年5月8日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.525%和3.075%。
提高住房公积金贷款额度，2025年9月25日起，将首套房、二套房最高贷款额度统一提高至150万元，对缴存人购买配售型保障性住房的，其住房公积金最高贷款额度上浮50%（不超过最高贷款额度上限）。
优化购买新建商品住房的首套房认定标准，从全市范围缩小至按镇街范围认定。优化还款能力核定，供收比仅核定公积金贷款部分。
（四）当年服务改进情况
1.优化个人账户合并业务系统功能及办理流程，通过简化账户合并判定条件，加快历史遗留问题账户的处理进度。
2.重构财政统发人员公积金缴存业务流程，实现业务操作的智能化升级，提升了办理效率与准确性。
3.解决部分公办（集体办）幼儿园因暂时未完成事业单位登记而无法开户缴存的问题，允许使用《东莞市幼儿园注册证》办理住房公积金单位开户。
4.牵头推进“住房公积金个人贷款购房一件事”项目高水平落地，配合落实退休、企业变更、企业迁移、企业注销、员工录用一件事等。
5.推出办事指南“白话版”解读，减少了咨询误解，提升了办事效率。
（五）当年数字化发展情况
1.统筹推进信息化项目建设。开展核心系统功能升级改造、网厅等外围系统改造、硬件设备采购等项目24项。
2.初步完成数字档案室建设，制定传统载体档案管理、电子档案管理等制度11份，夯实公积金数字化转型的档案基础。
3.配合省一网共享平台，升级对接电子证照发证接口。新增零信任综合网关、下一代防火墙等网络安全设备。
（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况
1.中心业务管理科获评住房和城乡建设部“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2024年度表现突出集体；
2.中心获评公务员管理工作先进单位；
3.中心获评2024年度全市政府网站与政务新媒体工作优秀单位。
（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况
2025年，中心做出行政处罚决定的行政处罚案共计5宗，处罚金额共20万元，向人民法院申请强制执行案件1413宗。
（八）其他需要披露的情况
无。
东莞市住房公积金管理中心
2026年3月27日
PDF文件查看：东公积金通〔2026〕10号关于印发《东莞市住房公积金2025年年度报告》的通知