日前，东莞市住房和城乡建设局印发了《东莞市住房和城乡建设局建设工程企业信用评价及动态管理办法》（以下简称《办法》），自2022年8月26日施行。为便于相关单位和个人更好地理解该办法的相关内容，切实做好落实工作，现就《办法》修订的背景和主要内容等情况说明如下：
一、修订背景
2008年以来，我市积极探索推进建筑市场诚信体系建设，颁布实施《东莞市建设工程企业管理规定》（东府〔2008〕86号），建立了建设工程企业行为信用平台，形成建设工程企业信用信息，在招标投标、资质管理、工程项目管理、表彰评优工作中，对守信行为予以奖励，对失信行为实行惩戒，逐步建立起我市建筑市场诚信体系。我局分别于2014年和2017年两次对文件进行修订，并以住建部门规范性文件形式印发。现因上述文件有效期届满，结合东莞建筑市场管理的实际，我局再次对文件进行修订，通过创新管理模式，建立系统、完善、科学的工程建设信用评价体系，引导和规范建筑市场各方主体的建设行为，促进东莞建筑业高质量发展。
二、起草依据
《办法》草拟主要依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号），并结合多方意见进行了修改完善后，最终发布实施。
三、主要修订内容解读
《办法》共二十六条，主要对企业信用信息、信用分值组成、信用分值适用范围、信用等级、建设行业行政主管部门差别化管理等作了规定。
第五条增加了“市住房城乡建设局通过创新工程项目综合监管模式、推行工地数字化建设等方式，逐步建立健全多方参与、科学合理的联动信用评价及应用机制”等内容，为下一步建筑市场与施工现场联动管理打好基础。
第七条完善了信用信息共享机制，明确了将企业信用信息推送至“广东省建筑市场监督公共服务平台”“东莞市数据大脑”和“全国信用信息共享平台（广东东莞）”，纳入企业的信用报告。
第八条明确了建设工程企业信用分值由奖评分、专业分、基础分构成；奖评分基于企业获奖评优等行为形成；专业分按工程性质分房屋建筑工程专业分、市政基础设施工程专业分两种；基础分初始为100分，并可根据我市实际需要进行动态调整。
第十八条明确了实施信用惩戒的情形，增加了不配合处理工人工资纠纷的情形。
东莞市住房和城乡建设局
2022年9月6日